Природопользование

Конституции Российской Федерации определяет землю и другие природные ресурсы как основу жизни и деятельности народов, следовательно природопользованию можно дать следующее определение - это деятельность, которая связана с извлечением полезных свойств природной среды с целью удовлетворения различных интересов общества.

Природная среда представляет собой естественное и необходимое условие жизни общества, поэтому заинтересованность в сохранении природной среды, благоприятной для существования, свойственна как обществу в целом, так и каждому человеку в отдельности. Исходя из этого необходимо установление обществом и государством правильного поведения людей по отношению к природе. Право природопользования и представляет собой форму организации такого поведения.

Регламентации подлежат только виды использования свойств природной среды, подлежащие правовому регулированию. Регламентация распространяется на природные объекты - земля, воды, леса и недра. Нормы, которые регулируют природопользование, составляют отдельный институт экологического права.

❏ Право природопользования – это институт, определяющий порядок использования природных ресурсов, а также правомочия природопользователей и их ответственность. Формирование данной системы основано на источниках различного уровня, к ним относятся Конституция, федеральные законы, соответствующие нормативные акты Президента РФ и Правительства РФ.

Конституции определяют исходные положения природопользования, в которых указанно, что пользование землей и другими природными ресурсами осуществляется при условии непричинения ущерба окружающей среде. Конституция разделяет полномочия Федерации и ее субъектов в плане регулирования природопользования, при этом вопросы владения, пользования землей, недрами, водными и другими природными ресурсами отнесены к совместному ведению Российской федерации и ее субъектов.

❏ Принципы природопользования - это общественные принципы (народовластие, федерализм, равноправие, законность, взаимосвязь прав и обязанностей) и принципы, непосредственно относящиеся к природопользованию (подконтрольность права пользования государству, целевой характер пользования, сочетание использования и охраны).

❏ Виды природопользования выделяются по различным критериям, но ни одна классификация не является исчерпывающей и универсальной. Наиболее широко применяется следующая классификация видов права природопользования - по видам эксплуатируемых природных объектов, по сферам человеческой деятельности, по субъективному и объективному составу.