Финансирование государственных расходов
Финансирование государственных или муниципальных расходов – это урегулированное правовыми нормами выделение государственных или муниципальных денежных средств, как правило, на безвозмездной и безвозвратной основе, за исключением установленных законодательством условий возвратности и возмездности, для деятельности и развития предприятий, организаций и учреждений соответственно их задачам и функциям.
Источники финансирования государственных и муниципальных расходов - государственные и муниципальные бюджеты, государственные и муниципальные внебюджетные фонды. Источники финансирования отраслей экономики – централизованные фонды министерств, ведомств, собственные финансовые ресурсы предприятий и учреждений.
К организационно-правовым формам финансирования государственных и муниципальных расходов следует отнести финансирование объектов (программ) на конкурсной основе, выделение грантов обычно образовательным учреждениям, научным и творческим коллективам. Вместо непосредственного финансирования отдельных объектов (программ) в качестве меры их государственной поддержки применяется предоставление гарантий и поручительств коммерческим банкам за счет средств федерального бюджета, как условие выдачи кредита.
Принципы финансирования государственных и муниципальных расходов - плановость, соответствие планируемых расходов объему государственных или муниципальных доходов, целевое направление средств, соответствие финансируемых расходов охраняемым законом правам и интересам, соответствие финансируемых расходов требованиям закона, безвозвратность и безвозмездность выделения средств, контроль за использованием государственных и муниципальных средств и ответственность за правонарушения.
Выделяются два основных правовых режима финансирования в зависимости от особенностей использования средств субъектами - это финансирование государственных или муниципальных коммерческих организаций, за которыми имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения и финансирование государственных или муниципальных учреждений, состоящих на бюджете и относящихся к некоммерческим организациям, действующим на праве оперативного управления имуществом.